Гражданская оборона в организации. Обучение по ГО и ЧС в организации в 2024 году 

Гражданская оборона в организации – это неотъемлемая часть ее функционирования, независимо от ее специфики, размера или формы собственности. С 1 сентября 2023 года произошли изменения в области обучения по гражданской обороне: курсовое обучение перестало быть обязательным для большинства работников. Тем не менее, это не значит, что вопрос обеспечения готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях утратил свою актуальность.

Обучение по чрезвычайным ситуациям в организации остается, однако теперь более гибкими стали форматы этого обучения. Важно помнить, что обучение по ГО и ЧС в организации остается ключевым элементом обеспечения безопасности и готовности к действиям в кризисных ситуациях. Поэтому задача руководства организации – не только соблюдать требования законодательства в области гражданской обороны, но и обеспечить эффективное и целенаправленное обучение своих сотрудников.

В данной статье мы рассмотрим, какие изменения произошли в сфере обучения по гражданской обороне в организациях, каковы обязанности по ГО у организаций, а также какие меры могут быть приняты для обеспечения готовности персонала к действиям в экстремальных ситуациях.

Организации несут ряд обязанностей по обеспечению гражданской обороны. Они должны планировать и проводить мероприятия, направленные на защиту персонала и территории от чрезвычайных ситуаций. Это включает поддержание устойчивого функционирования во время военного времени и создание условий для использования локальных систем оповещения.

Одной из важных обязанностей организаций является обучение своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Это позволяет подготовить персонал к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизировать потенциальные угрозы для жизни и здоровья.

Организации также обязаны создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения и хранить запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения гражданской обороны. Эти меры направлены на обеспечение безопасности и готовности к действиям в экстремальных ситуациях.

Обязанность обучения сотрудников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций остается актуальной для всех работодателей, независимо от категорий персонала. Новые правила, вступившие в силу с 1 сентября 2023 года, сделали курсовое обучение по ГО необязательным для большинства работников. Теперь его проходят только те, кто включен в состав формирований и служб предприятий.

Однако для определенных категорий сотрудников курсовое обучение или дополнительное профессиональное образование по ГО остаются обязательными. Категории работников для обучения гражданской обороне:

• Руководители местных администраций
• Руководители организаций, работающих в военное время
• Руководители служб и формирований.
• Педагоги, инструкторы и специалисты по ГО также должны проходить обучение.

Для вновь назначенных руководителей и уполномоченных по ГО предусмотрено дополнительное профессиональное образование в течение первого года работы. В остальных случаях выбор между курсовым обучением и дополнительным профессиональным образованием остается за руководителями, ответственными или уполномоченными по ГО.

На каждом предприятии должно быть как минимум два человека, прошедших обучение по ГО и ЧС в рамках дополнительного профессионального образования. Это гарантирует наличие компетентных сотрудников, способных действовать в экстремальных ситуациях.

Курсовое обучение по гражданской обороне для работников личного состава формирований и служб проводится на предприятии с использованием специально разработанной программы, учитывающей его специфику. Эта программа основана на примерной программе МЧС и предусматривает ежегодное проведение занятий, которые должны длиться не менее 15 часов.

Для руководителей и уполномоченных по ГО и ЧС предусмотрено дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение, которое должно проходиться не реже одного раза в пять лет. Программы повышения квалификации доступны в лицензированных образовательных организациях.

Руководители проходят курсовое обучение в региональных учебно-методических центрах по ГО и ЧС, имеющих лицензию и аккредитацию. Уполномоченные же могут проходить обучение как в региональных учебно-методических центрах, так и на курсах, организованных муниципалитетами.

Организация обучения включает в себя назначение руководителя занятий, определение списков учебных групп и разработку расписания. Эти меры помогают обеспечить системное и своевременное обучение сотрудников, подготавливая их к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Для всех работников предприятий обязательно проводятся вводные инструктажи по ГО и ЧС. Эти инструктажи должны быть проведены в течение 30 календарных дней с момента начала работы сотрудника на предприятии. Инструктажи по ЧС повторяются ежегодно, а по ГО — только после приема на работу.

Ответственность за проведение инструктажей может быть возложена на руководителя предприятия, уполномоченного лица или руководителя занятий по ГО и ЧС. Важно, чтобы ответственный за инструктажи по ГО и ЧС получил дополнительное профессиональное образование в течение первого года работы.

Помимо вводных инструктажей, для всех работников предприятий проводятся штабные и объектовые тренировки, а также противопожарные учения и тренировки. Регулярность и объем этих учений определяются руководителями организаций и зависят от их потребностей и указаний от МЧС:

• Штабные тренировки проводятся ежегодно, продолжительностью до 1 суток.
• Противопожарные учения или тренировки также проводятся ежегодно, до 8 часов.
• Тактико-специальные учения проходятся один раз в три года
• Командно-штабные учения — в зависимости от типа организации и муниципалитета.
• Объектовые тренировки организации проводят самостоятельно, определяя частоту и объем таких тренировок по своему усмотрению.

Важно, чтобы все мероприятия по гражданской обороне в организации были организованы в соответствии с задачами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и руководствовались соответствующими указаниями от МЧС.

Документы по гражданской обороне

1) Приказ об обучении: В приказе должны быть отражены:

• Основные цели и задачи обучения.
• Порядок и сроки проведения обучающих мероприятий.
• В приложения включите программу обучения и перечень учебных групп.

2) Программы обучения:

• Разработать программы курсового обучения и вводного инструктажа на основе примерных программ МЧС России.
• Утвердить программу инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях.

3) Инструкция по гражданской обороне и ЧС:
Создать инструкцию, основанную на программе обучения. Опишите возможные действия персонала в экстренных ситуациях. Указывайте характерные ЧС и способы защиты от них. Определите действия при утечке опасных веществ и эвакуации.

Для руководителей организаций, которым поручено решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотрено проведение занятий по программам дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС не реже одного раза в 5 лет.

Для эффективной подготовки к чрезвычайным ситуациям рекомендуем руководителям регулярно осваивать новые знания и навыки. Помочь в этом может ЕВИДПО. У нас есть более 100 курсов повышения квалификации и переподготовки по охране труда. Обучение проходит онлайн, а для групп действуют скидки.

• Организации должны проводить обучение по чрезвычайным ситуациям в организации.
• В основном категории работников для обучения гражданской обороне - руководители
• Для этого необходимо издать приказ, в котором отразить основные цели и задачи подготовки, а также порядок и сроки проведения мероприятий.
• Разработка программ обучения основана на примерных программах от МЧС России, утвержденных в соответствующих письмах.
• Руководителям предприятий следует получить дополнительное профессиональное образование по организации обучения по ГО и ЧС.
• Документы по гражданской обороне включают приказ об обучении, программы обучения, инструкции по ГО и ЧС, а также перечень учебных групп.